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索??引??號 11370828004332539A/2019-01883 公開方式 主動公開
發布機構 金鄉縣魚山街道辦事處 組配分類 鎮街文件
成文日期 2019-07-04 ? ?
魚山街道學校及周邊食品安全綜合治理實施方案


根據《中華人民共和國食品安全法》及縣委、縣政府創建省級食品安全縣的有關要求精神,為扎實做好學校及校園周邊(200米范圍內)食品安全綜合治理,細化食品安全縣創建工作,切實維護廣大師生身體健康和生命安全,讓群眾切實感受到食品安全治理效果提升,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》和四個最嚴的要求,加強學校及校園周邊食品安全綜合治理,推動學校及校園周邊食品安全管理制度進一步健全,食品安全主體責任進一步落

 

 

實,食品安全監督管理工作進一步加強,學生的食品安全意識進一步提高,學校校園及周邊食品安全狀況明顯改善。2019年底學校(幼兒園)食堂B級單位比例達到60%以上,全部實施明廚亮灶。學校周邊食品經營戶和食品攤販規范有序。

  二、組織架構

  成立街道學校及校園周邊食品安全綜合治理工作領導小組,具體名單如下:

  組 長:孫  

成 員:李開印  任代軍  李伯元  張來民  孫文武

李寶杰  崔海明  

領導小組辦公室設在街道食藥監所,負責指導、協調、督查學校及校園周邊食品安全綜合治理工作。

  三、工作職責及分工

  (一)切實落實屬地管理責任,統籌做好轄區學校及校園周邊食品安全檢查工作

  在領導小組的統一調度下,食藥監所負責轄區學校及校園周邊食品安全綜合治理工作。建立和完善轄區食品安全綜合協調機制和管理責任制,明確有關部門職責,統籌協調各職能部門開展綜合治理。認真落實《山東省食品小作坊、小餐飲和食品攤點管理條例》有關要求,不得將學校及校園周邊200米范圍內劃定為食品小作坊和食品攤販經營活動區域,不得對學校及校園周邊200米范圍內食品小作坊和食品攤販進行登記備案,建立對各部門學校及校園周邊食品安全工作的考核體系,每年組織考評。

  中心校和綜合執法大隊負責學校周圍200米區域的劃定,區域內要有明顯的標志,具體組織實施學校及校園周邊食品安全綜合治理。

  (二)開展對有固定經營場所的學校及校園周邊200米區域內食品經營者進行綜合整治

  1.食藥監所對有固定經營場所的學校及校園周邊食品經營者進行嚴格監管。一是嚴格食品流通準入要求,禁止未進行功能分區的食品經營者兼營其他非食品經營項目,禁止銷售復熱食品。二是對學生食堂、學生集體用餐配送單位、校園周邊小食品商店、小餐飲等進行許可或登記,將學校校園及周邊食品經營者全部納入監督管理范圍,實行監管全覆蓋。三是加強日常監管,嚴格索證索票要求,督促落實主體責任。將學校及校園周邊200米范圍內地區作為日常檢查、隨機抽查和飛行檢查等重點地區和單位,每月對各學校片區食品經營主體抽查一次,并向社會公布檢查情況。每年春秋季開學后對學生食堂和校園周邊食品經營者開展專項檢查。四是加強執法力度,保持高壓態勢,凡違反《食品安全法》相關條款的,依法從重處罰。

  2.嚴格違法紅線實施食品經營者退出制度。凡銷售添加非食用物質食品的,銷售用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品的,銷售假冒生產許可證、假冒廠名廠址食品的,銷售標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期食品的,發生食品安全事故后未進行處置、報告的,未按規定建立食品安全管理制度,未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員,未按要求落實索證索票和查驗制度, 未定期對食品安全狀況進行檢查評價,生產經營條件發生變化,未按規定處理,學校食堂未落實留樣制度,以及一年內累計兩次違反《食品安全法》規定等嚴重違法行為,視為情節嚴重,依照有關處罰條款進行處罰,責令停產停業,直至吊銷許可證。

  3. 大力開展提級工程。提升學校食堂及校園周邊餐飲服務單位量化等級。按照《山東省學校食堂食品安全監督管理辦法》規定,食藥監所指導、督促學校食堂升級改造,強化食堂管理,提升食品安全水平。2019年底B級學校食堂比例達到60%以上,之后每年A級增加率不低于10%。大力開展校園周邊200米區域內餐飲服務單位提級工程,每年B級增加率不低于20%,三年內60%以上的餐飲服務單位達到B級以上級別。

  4.加強培訓教育,促進社會共治。食藥監所和中心校公室要加大對校園周邊食品經營者的食品安全宣傳教育,組織開展學校食堂負責人、食品安全管理員集中培訓,集中培訓時間每年不少于40小時。對受到行政處罰的學校及校園周邊食品經營者,還要將其處罰信息每季度通報學校并向社會公告,指導督促學校開展對學生的食品安全宣教育。

  (四)加強校園周邊區域監管

  綜合執法大隊負責查處學校及校園周邊200米嚴管區范圍內流動攤販和占道經營行為,對校園周邊嚴管區內流動攤販和占道經營食品的,予以堅決打擊。在學校上、下學重點時段,加強學校周邊巡查和整治力度,提高對食品安全違法行為的快速發現、快速處置能力,嚴查校園周邊食品流動攤販。強化校園及周邊垃圾管理、路面積水清理,消除老鼠、蒼蠅、蟑螂孽生地。加強餐廚垃圾收運管理,嚴厲打擊違規排放、非法收運處理等違法行為。

  (五)充分發揮教育主管部門作用

  1.建立食品安全管理長效工作機制。中心校要鼓勵、引導各類學校引入品牌食品經營企業和供貨商,規范管理校園內食品經營, 并在2019年底完成。建立學校安保人員食品安全監督舉報機制,明確學校安保人員負有勸阻食品攤販在校園周邊售賣食品、對發現食品違法行為及時向相關部門監督、舉報、告知的工作職責。

  2.督促學校建立和完善食品安全管理制度。各學校(幼兒園)要進一步加強對校園內食品安全的日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,將食品安全列為年度考核的關鍵指標。建立健全校園食品安全管理制度,明確食品安全管理人員和每個崗位的安全職責,加強學校食堂管理,強化從業人員培訓,嚴格管控原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛生等關鍵環節,定期開展食品安全自查。

  3.切實開展食品安全知識培訓與宣傳。將食品安全教育納入公共安全教育體系,開展食品安全知識進課堂。從2018年開始,中小學生食品安全知識課程培訓每年不得少于10小時。積極開展法律法規宣傳和食品安全知識普及,提高廣大師生的自我防范意識和消費維權意識,自覺抵制假冒偽劣食品。充分利用家委會、食品安全義務監督員等管理隊伍動員師生參與食品安全管理,營造良好的食品安全社會氛圍。

  (六)加強學校及校園周邊食品風險監測和交流

  根據監管部門的風險監測建議,將學校及校園周邊食品納入到全鎮食品安全風險監測年度計劃,加強食品安全風險監測與交流,發現問題及時通報相關部門。廣泛宣傳食品營養科普知識,每學期開展學生健康監測,組織學生膳食營養宣傳教育,引導群眾正確認識和區分食品安全與食品營養問題。每季度組織專業隊伍對校園及周邊開展滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的消殺行動。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導

  學校及周邊食品安全全問題關乎下一代的健康成長與生命安全,歷來備受社會關注。各單位要高度重視,對照本方案分工,明確責任,采取有效措施,長抓不懈,務必取得成效。要認真研究學校及學校周邊食品安全存在的問題及對策,及時報送實施中存在的問題,并提出改進建議。

  (二)強化協同共治

  各單位要加強溝通協作,充分發揮綜合整治效果,必要時在春、秋季學期中初、中、末期開展聯合整治行動,突顯執法合力和威懾力效果。各學校(幼兒園)要明確一名聯絡員,配合整治工作。并將聯絡員名單于20194月11日前報送食藥監所。

  (三)合理劃分嚴管區范圍

  校園周邊200米范圍區域為原則性規定,具體范圍大小由各學校(幼兒園)會同綜合執法大隊根據校園周邊地理環境情況確定,在保證學校周邊食品安全的提前下,可以進行微調。

  (四)加強考核督導力度

  學校及校園周邊食品安全工作納入年度食品安全考核指標,各單位要結合本方案及創建省級食品安全縣工作有關要求,認真落實到位。街道辦事處將組織各成員單位、兩代表一委員以及家長代表對相關工作情況進行明察暗訪。出現監管不力造成食品安全事故或影響重大的食品安全事件,實行責任倒查,嚴肅追究相關單位和人員責任。

 

                                   魚山街道辦事處

 201932

 

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